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抚州引进民营资本 补医疗资源短板长期以来，抚州市以教育资源雄厚闻名。与此相比，其医疗资源颇为匮乏。这让抚州市卫生局局长祝文渊心头难平：“千人拥有床位数不足全国平均水平的六成，千人拥有医技人员也只是全国平均水平的六成。” 如何改变这一现状？抚州市选择与宁波奥克斯集团共建南昌大学抚州医学院附属医院（以下称“抚州医学院附属医院”）。这是继上饶市第五人民医院改制共建后，我省又一个引入民营资本共建优质医院的案例。此举将结束抚州市长期仅有1所三甲医院的历史，能有效改善医疗资源薄弱的现状，缓解周边群众就医难。 合作伙伴“六选一” “按照国家规划，每100至200万人至少要有1所三甲医院，可是抚州市超过400万人口，长期只有1所三甲医院，相关医疗资源匮乏。”祝文渊介绍说：“2013年，抚州市提出再建设1家三甲医院。”当时确定由南昌大学投资建设南昌大学抚州附属医院，最终因南昌大学缺乏资金投入，加之抚州市财政较弱，计划搁浅。 直到去年3月28日，省卫生计生委出台了《关于加快推进社会资本举办医疗机构的若干意见（赣卫体改字[2014]3号）》明确要求，支持政府办医疗机构以无形资产、管理团队、医疗技术入股等形式，参与经营或托管社会办医疗机构。于是，由南昌大学抚州医学院与民营资本共建附属医院的计划摆上了议事日程。 当抚州市发改委将方案进行公示时，吸引了泰康人寿、奥克斯集团、华润集团等6家企业前来洽谈。经过综合考察，最终选择了奥克斯成为合作伙伴。其将投资10亿元，在南昌大学抚州医学院以西建设抚州医学院附属医院。 奥克斯集团相关负责人表示，争取在2018年年底建成运营。 合作企业有实力有经验 那么，共建医院如何运营？奥克斯集团相关负责人表示，目前有个三方框架协议，还没有具体方案。 今年3月31日，宁波奥克斯集团与南昌大学抚州医学院举行共建南昌大学附属抚州医院签约仪式，并与抚州市卫生局共同签署项目投资协议书。根据协议内容，抚州市、南昌大学抚州医学院、奥克斯集团三方将在学科建设、人才培养、管理体制与机制建设等方面紧密合作，逐步把南昌大学附属抚州医院建设成为南昌大学抚州医学院教学医院和附属医院，达到三级甲等综合性医院标准。 记者了解到，抚州市之所以选择奥克斯集团，一是看中其雄厚的资金实力，二是看中其有办附属医院的经验。2006年，奥克斯集团在宁波投资7亿元建设民营医院—宁波明州医院，今年1月，浙江大学与奥克斯集团共建宁波明州医院，并挂牌浙江大学明州医院。 “去年，明州医院业务收入突破5亿元，随着与浙江大学的共建，医技力量的增强，将成为华东地区较有影响的医院。”奥克斯集团相关负责人称，“‘大健康’战略是奥克斯集团的五大战略之一。与南昌大学抚州医学院共建附属医院，在服务、技术等方面不会自毁招牌，理当为改善当地群众就医环境出力。” 医疗资源整合探索将增多 “之前由于抚州市医疗资源匮乏，前往南昌看病的群众比其他设区市都要多。”抚州市卫生局副局长汤祖继解释说：“随着昌抚一体化进程加快，医保报销等放开以后，共建1所三甲医院，不仅可以解决抚州地区群众看病难、看病贵，而且可吸引距离抚州较近的南昌周边地区病患来此就医。” 此前，也就是2003年，原上饶市肿瘤医院引入民营资本，由国有医院改制成股份制非营利性医院，并批准增挂“上饶市第五人民医院”的牌子。2009年，与江西医学院（现为南昌大学医学院）上饶分院共建，并挂牌江西医学院上饶分院附属医院，目前，医院年收治住院病人1万余人次，门诊量近5万人次，手术5000余例。门诊量超过上饶市人民医院，成为上饶市最大的综合性医院。 “虽然职能部门不断出台对民营医院利好的政策，但政策外的因素，比如投资大回报慢、人才匮乏、用地紧张等困境，仍是我省民营医疗前行的‘拦路虎’，因此民营医疗资源在全省的数量仍旧不足。”省卫计委体制改革处相关人士介绍说：“因而这种通过共建模式，进行纵向医疗资源整合的有益探索会越来越多。” 对于共建医院，祝文渊表示，公办医院享受的扶持等政策，共建医院同样享受。在让其享受平等竞争环境的同时，对共建医院药品定价、医生行医资格等也会进行严格监控，让抚州人有良好的就医环境。
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