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《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》解读③

仿制药要向原研药看齐

提高审评标准,不能少了仿制药这个低水平重复申请的主力。

“我国目前还是以仿制药为主的国家,现在我们手上在审的2.1万个品种中,90%是化药仿制药,这其中80%以上是仿制药。我国现行法律规定,仿制药是仿现有国家标准的药品,使得大家认为就是仿标准,门槛比较低,门槛一低,申报量就大,申报量大的过程当中,重复率特别严重。”国家食品药品监督管理总局副局长吴浈介绍。

一直以来,我国对仿制药的评价是“仿已有国家标准的药品”,并未强调质量和疗效,使得一些仿制药申报标准不太高。这造成我国很多仿制药,特别是在2007年以前批准的仿制药的疗效不是太好,和进口的同类产品相比,疗效有明显差别。

根据《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,我国将推进仿制药质量一致性评价,仿制药审批要以原研药品作为参比制剂,确保新批准的仿制药质量和疗效与原研药品一致。这个工作2012年已经启动,“这是对仿制药整体水平提高的一次行动计划,是一个巨大工程”。吴浈表示,审批要求更严格,申报量就会减少,批准的速度就会加快。

同时,针对一些企业求快,导致申报资料不规范,甚至弄虚作假,虚报质量标准、临床试验时间等行为,《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》要求严肃查处。

尽管愈加严谨的评审制度可以减少审批量,但巨大的基数仍然需要足够的审批人员来消化。《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》还要求改革事业单位用人制度,面向社会招聘技术审批人才,实行合同管理,并健全绩效考核制度,适度拉开收入差距,确保技术审评与检查人员引得进、留得住。

 


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