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消除廉价“救命药”的后顾之忧从药品采购环节发力,理顺供需链条,打破价格瓶颈,逐步建立廉价“救命药”供应保障机制,初衷当然是好的。但理顺药品采购环节,除去依靠公立医院自觉,还需要政府监管与扶持,从多个环节下手,才能解决药企、医院、患者三方的后顾之忧。 第一,政府部门针对不同门类的廉价“救命药”,可以委托厂家定点定量生产,统购统销,或者建立特殊药品储备,让企业的产销没有后顾之忧,并获得应有的收益。 第二,实行药品分类采购。对不同药品分别采取招标采购、谈判采购、医院直接采购、定点生产等方式,从制度上保障药品供应,降低虚高价格。 第三,加强药品配送与地方管理。重点保障偏远、交通不便地区的药品供应配送,鼓励各地结合实际探索县乡村一体化配送。此外,针对临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的抢救用药及罕见病用药,应该以省或地区为单位建立此类药品的储备制度,由专门机构及专人负责该类药品的采购、储备及调拨。第四,保障医院合理用药,并实现综合监督管理。一方面,政府应适度补助公立医院由于长期储备廉价药所带来的经济损失,另一方面应严肃查处医院在用药环节出现的违法违规行为。 唯有多管齐下,针对短缺药品生产、销售、储备各个环节出现的问题各个击破,建立短缺药品供应保障制度,百姓的廉价“救命药”才能真正被寻回。
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